Il decreto ministeriale sul trattamento di missione all’estero

Il Ministero degli Affari Esteri (MAE), di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha emanato il tanto atteso decreto sulle nuove norme per il trattamento economico per il personale delle pubbliche amministrazioni inviato in missione all’estero, come previsto dopo la soppressione delle diarie (art. 6, comma 12, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78). Il decreto interministeriale 23 marzo 2011 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 132 del 9 giugno 2011.

Vengono completamente confermate le anticipazioni che erano state date su questo sito 4 mesi fa.

In particolare viene individuato il limite massimo giornaliero per il rimborso delle spese sostenute per il vitto, secondo il nuovo sistema di rimborso che avviene su presentazione documentale di spese effettivamente sostenute (il cosiddetto pie’ di lista).

Gli Stati di destinazione sono accorpati nella tabella A, riportata in fondo all’articolo, in 7 gruppi (da A a G).

Oltre al rimborso del viaggio secondo la normativa vigente, è previsto il rimborso delle seguenti spese (su presentazione di idonea documentazione comprovante la resa del servizio alberghiero e di ristorazione):

a. spese alberghiere:

1. per dirigenza, categorie equiparate ed aree funzionali non inferiori alla III, F4: nel limite della I categoria, non di lusso;
2.  seconda categoria per il rimanente personale (fatto salvo quanto previsto all’art. 2 del decreto per le missioni lunghe);

b. rimborso delle spese relative al vitto, per la fruizione di uno o due pasti per ogni giorno di missione:

1. dirigenza e categorie equiparate in regime di diritto pubblico: nei limiti massimi giornalieri previsti dalla tabella B, classe 1;
2. rimanente personale e categorie equiparate in regime di diritto pubblico: nei limiti massimi giornalieri previsti dalla tabella B, classe 2

c. rimborso delle spese per i mezzi di trasporto urbano o del taxi per le tratte di andata e ritorno verso aeroporti, stazioni e porti, in Italia ed all’estero, verso le sedi di svolgimento delle missioni, nei casi previsti dai contratti collettivi e dalle disposizioni di recepimento di accordi sindacali per il personale in regime di diritto pubblico;

d. rimborso delle spese di taxi, nei casi previsti dai contratti collettivi e dalle disposizioni di recepimento di accordi sindacali per il personale in regime di diritto pubblico, per gli spostamenti nell’area urbana di svolgimento delle missioni nel limite massimo giornaliero di Euro 25,00.

In caso di missioni superiori ai 10 giorni solari, qualora più economico rispetto al soggiorno alberghiero, è ammesso il rimborso delle spese di alloggio in «residence» di categoria equivalente alla categoria alberghiera spettante.

Il decreto interministeriale introduce anche un sistema alternativo rispetto al rimborso documentato, in quanto piu’ economico per le amministrazioni, ovvero un rimborso di una somma “forfaittaria”, determinata nella tabella C,  oltre al rimborso delle spese di viaggio:

• per missioni superiori a un giorno, inclusive del viaggio;
• calcolata per ogni 24 ore di missione;
• a richiesta dell’interessato e autorizzata preventivamente;
• in questo caso, non si ha diritto ad alcun rimborso per l’utilizzo dei mezzi di trasporto pubblici urbani o del taxi utilizzati in occasione della missione svolta.

Tali norme si applicano alle missioni disposte dalla data di entrata in vigore del decreto legge n. 78/2010, ovvero dal 31 maggio 2010.

L’anticipo, su richiesta dell’interessato, sarà un importo non superiore alle spese alberghiere (o per “residence”) preventivate per il rimborso a pie’ di lista, o pari al 90% del rimborso forfaittario.

Nota bene:

Sembra verosimile che i ricercatori e tecnologi degli enti di ricerca siano equiparati all’area funzionale “non inferiore alla III” e dunque spettino i rimborsi della classe 1, così come per professori ordinari ed associati. Viceversa, per tecnici ed amministrativi, nonché ricercatori universitari, dottorandi, borsisti, ecc. dovrebbe applicarsi la classe 2 (si veda questo vecchio post)