Ufficio Stampa
Roma, 25 agosto 2016
Ricerca, Giannini: “Da Cdm ok a ‘Sblocca-Enti’. Meno burocrazia,
più autonomia gestionale per favorire la competitività del sistema”
Meno burocrazia, più autonomia nella gestione del budget e nell’assunzione del personale. Via libera in Consiglio dei Ministri al decreto che semplifica l’attività degli Enti pubblici di ricerca (EPR), 21 in tutto, di cui 14 vigilati dal Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca.
“Il provvedimento approvato oggi toglie molte catene al sistema, è uno ‘sblocca-ricerca’. Finalmente gli Enti vengono equiparati alle Università in termini di autonomia statutaria e gestionale – sottolinea il Ministro Stefania Giannini – La ricerca la fanno le persone. È quindi essenziale che i nostri EPR possano avere meno vincoli sul fronte delle assunzioni e meno burocrazia. Più ricercatori abbiamo, più il sistema sarà competitivo. Le misure approvate oggi sono essenziali per il rilancio del sistema che ora sarà più libero, autonomo e anche finanziato, grazie a quanto previsto dal nuovo Programma Nazionale per la Ricerca. Si tratta comunque – chiude il Ministro – di un’autonomia responsabile, che consentirà di assumere più giovani e di chiamare personale anche dall’estero con più facilità, ma che sarà poi valutata nella sua efficacia”.
Per la prima volta gli Enti pubblici di ricerca avranno un riferimento normativo comune, che elimina molti dei vincoli gestionali previsti per la PA. Un sistema di regole più snello e più appropriato alle esigenze del settore. Il decreto prevede anche il recepimento della carta Europea dei ricercatori per garantire più libertà di ricerca, portabilità dei progetti, valorizzazione professionale, adeguati sistemi di valutazione.
Stop burocrazia
Meno lacci e lacciuoli: gli Enti vengono svincolati dal ricorso obbligatorio al mercato elettronico per gli acquisti di attrezzature scientifiche, eliminati i controlli preventivi sui contratti per esperti e collaboratori professionali, regole più flessibili per le spese di missione.
Assunzioni più libere, favorito il rientro dei cervelli
Per assumere ricercatori e tecnologi, italiani e stranieri, soprattutto giovani, gli Enti non dovranno più attendere l’autorizzazione del Ministero competente. Né avere un posto libero nella propria pianta organica. Come accade già per le Università, gli Enti che hanno risorse per farlo potranno assumere liberamente, entro il limite dell’80% del proprio bilancio. L’unico vincolo sarà il rispetto del budget. Una novità assoluta e molto attesa. Vengono favorite la mobilità dei ricercatori, la portabilità dei progetti di ricerca, il rientro dei cervelli. I Piani Triennali di Attività (PTA), una volta approvati, diventano gli unici atti necessari per l’assunzione di personale, senza ulteriori procedimenti. Grazie al decreto lo sblocco del turnover al 100% scatterà già nel 2017, in anticipo di un anno.
Io Non Faccio Niente 
La riforma dello stato giuridico dei Ricercatori e tecnologi è il grande assente di questa mini riforma!!
È vero, certamente la delusione più grande! La maggiore autonomia degli enti, le recenti sentenze della corte costituzionale, la carta europea dei ricercatori cui la legge fa riferimento, sono comunque presupposti positivi che potrebbero permettere ai CDA di eliminare per esempio i cartellini. Lo faranno? Non vedo molta sensibilità su questo punto, eppure è uno di fattori distintivi tra ricercatori Universitari, ricercatori di qualunque istituto europeo, e ricercatori degli EPR italiani.
Anch’io sono stupito, visto la grande e vibrante protesta dei nostri presidenti.
Anche la semplificazione sugli acquisti temo sia poco. Esonerare dal MEPA è una semplificazione certamente. Ma resterà il DURC? Resteranno i tre preventivi? La Modalità “piccole spese” sarà facilitata rispetto ai mille vincoli attuali?
Sulla mobilità, tanto decantata dal ministro, non vedo nessuna novità.